Page 62 - IZOLACJE 1/2024

Materiały i technologie

Osoby upoważnione przez Prezesa URE do dokonywania kontroli energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy o odnawialnych źró-
są uprawnione do: dłach energii.
» wstępu na teren nieruchomości i do miejsc, gdzie są zamontowa- Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp.
ne układy pomiarowo-rozliczeniowe; z dnia 31 marca 2023 r. II SA/Go 129/23
» analizy dokumentów dotyczących realizacji obowiązku zakupu
ciepła; Przykład praktyczny 1
» żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół i przedsta- Pytanie
wia się organom kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego. Czy jest możliwe lokowanie farmy fotowoltaicznej pomimo braku
Koszty realizacji obowiązku zakupu ciepła z instalacji uwzględ- planu miejscowego?
nia się w kalkulacji cen lub stawek opłat za ciepło dostarczone
odbiorcom końcowym lub stawek opłat za usługi przesyłowe usta- Odpowiedź
lanych w taryfach przedsiębiorstw energetycznych realizujących ten Z przepisów art. 10 ust. 2a i art. 15 ust. 3 pkt 3a ustawy z dnia
obowiązek, przyjmując, że każda jednostka ciepła sprzedawanego 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
przez dane przedsiębiorstwo energetyczne wszystkim odbiorcom wynika, że kwestia lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z od-
końcowym przyłączonym do sieci ciepłowniczej jest w tej samej nawialnych źródeł energii o mocy zainstalowanej większej niż 500 kW
wysokości obciążona tymi kosztami. stanowi element treściowy studium oraz planu miejscowego. Z prze-
Reklamacja dotycząca: pisów tych nie wynika jednak, by tego rodzaju inwestycje mogły być
» braku wydania w terminie warunków przyłączenia instalacji realizowane wyłącznie na podstawie planu miejscowego.
do sieci ciepłowniczej, Jedynie w wyjątkowych sytuacjach możliwe jest ustalenie warun-
» odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, w tym zwięk- ków zabudowy dla części działki ewidencyjnej. Nie zgadza się jednak
szenia mocy przyłączeniowej, z organami, że w tej sprawie takie szczególne okoliczności faktyczno-
» odmowy przyłączenia instalacji pomimo upływu terminu wynika- -prawne – pozwalające na ustalenie warunków zabudowy dla części
jącego z zawartej umowy, działki – nie występują. Przyjąć bowiem należy, że przez „teren”,
» nieuzasadnionego ograniczenia pracy instalacji lub odłączenia o którym mowa art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 pkt 1–4 ustawy z dnia
instalacji od sieci ciepłowniczej 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
jest rozpatrywana przez dystrybutora ciepła w terminie 14 dni trzeba rozumieć obszar jednej lub kilku konkretnie określonych dzia-
od dnia jej złożenia. łek ewidencyjnych, a nie fragment działki ewidencyjnej, na którym
Reklamację rozpatruje się w formie pisemnej w postaci papie- inwestor planuje realizację inwestycji. Objęcie decyzją o warunkach
rowej lub w postaci elektronicznej – w przypadku gdy reklamacja zabudowy części działki ewidencyjnej w świetle art. 59 ust. 1 wska-
została złożona w postaci elektronicznej albo składający reklamację zanej ustawy jest dopuszczalne jedynie wyjątkowo i musi wynikać
wyraził zgodę na prowadzenie sprawy w tej postaci. ze szczególnych uwarunkowań, np. część działki jest już objęta Instalacje w hotelach
ustaleniami planu miejscowego lub decyzją wydaną w trybie tzw.
Z praktyki sądowej specustaw; planowana jest inwestycja liniowa, która z natury rzeczy
Wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla instalacji obejmuje jedynie część działek przy znacznej ich liczbie.
odnawialnego źródła energii wymaga jedynie przeprowadzenia Z wyjątkowymi uwarunkowaniami mamy jednak również do czy- I pensjonatach
tak zwanej uproszczonej analizy urbanistycznej. Weryfikuje się nienia w sprawie, w której planowana jest inwestycja o charakterze
spełnienie wymogów określonych w art. 61 ust. 1 pkt 3, 4 i 5 szczególnym i z punktu widzenia ustawodawcy priorytetowym.
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a więc Ocenę tę potwierdza wprowadzone dla niej w art. 61 ust. 3 usta-
sprawdza się istnienie odpowiedniego uzbrojenia terenu, wy- wy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wyłączenie
móg zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych konieczności spełnienia wymogów zasady dobrego sąsiedztwa
na cele nierolnicze i nieleśne oraz zgodności decyzji z przepi- i dostępu do drogi publicznej. Należy przy tym zauważyć, że zmie- - nowoczesne ogrzewanie i chłodzenie NOWOŚĆ
sami odrębnymi. niając treść tego przepisu ustawodawca potwierdził, że instalacje
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 maja 2023 r. odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy - jakość powietrza wewnętrznego
II OSK 911/22 z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii stanowią
szczególne inwestycje, podobnie jak wskazane w tym przepisie linie - bezpieczeństwo pożarowe
Dla wydania decyzji o warunkach zabudowy co do zasady kolejowe, obiekty liniowe i urządzenia infrastruktury technicznej, któ-
niezbędne jest spełnienie wszystkich wymogów, o których mowa re co do zasady sytuowane są na częściach działek ewidencyjnych. - instalacje elektryczne
w art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu Zatem lokalizacja farmy fotowoltaicznej, niezależnie od jej mocy, - bezpieczne i oszczędne instalacje wodne
przestrzennym w tym wymogu, aby co najmniej jedna działka zgodnie z art. 61 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, była zabudo- przestrzennym nie wymaga w postępowaniu o ustalenie warun- - komfort akustyczny
wana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących ków zabudowy oceny przesłanki dobrego sąsiedztwa oraz dostępu
nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, do drogi publicznej, oraz odniesienia do studium uwarunkowań
cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowa- i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W przypadku in-
nia terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów westycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej możliwe jest
budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania ustalanie warunków zabudowy dla fragmentu działki ewidencyjnej.
terenu. Jednakże zgodnie z art. 61 ust. 3 ustawy o planowaniu Jedynie przed ewentualnym wydaniem decyzji zgodnej z wnioskiem
i zagospodarowaniu przestrzennym przepisów ust. 1 pkt 1 i 2 inwestorów, organ zobowiązany jest wystąpić, w trybie art. 53 ust. 4 SPRZEDAŻ prowadzi Księgarnia Techniczna
nie stosuje się do linii kolejowych, obiektów liniowych i urządzeń pkt 6 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu Grupy Medium
infrastruktury technicznej, a także instalacji odnawialnego źródła przestrzennym o uzgodnienie z organem właściwym w sprawach
22 512 60 60, 22 512 60 61
eib@ksiegarniatechniczna.com.pl
60 nr 1/2024 www.ksiegarniatechniczna.com.pl